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中國周刊

中國孤兒數(shù)量持續(xù)大幅下降 兒童福利機構(gòu)將優(yōu)化提質(zhì)

2021-05-26 17:27:53 來源:中國青年網(wǎng)

  中新網(wǎng)5月25日電 民政部兒童福利司副司長、一級巡視員趙泳25日介紹,近年來,我國孤兒總數(shù)從2012年的57萬人下降至目前的19萬人,下降了66%。其中,全國兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育兒童只有5.9萬人,與2017年的8.6萬人相比,下降了30%;同時,明確到2025年,全面完成兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型工作,兒童福利機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢不斷鞏固。

  近日,民政部、應急管理部、中國殘聯(lián)等14個部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的意見》。民政部25日舉行新聞發(fā)布會,介紹《意見》有關(guān)情況。

  趙泳表示,《意見》明確的改革主要目標是,到2025年,全面完成兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型工作,兒童福利機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢不斷鞏固。兒童福利機構(gòu)資源配置更加優(yōu)化,權(quán)責關(guān)系更加明晰,保障服務(wù)更加高效。省級和地市級民政部門設(shè)立的兒童福利機構(gòu)全面實現(xiàn)優(yōu)化提質(zhì),縣級民政部門設(shè)立的兒童福利機構(gòu)完成創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

  《意見》對如何推進省級和地市級民政部門設(shè)立的兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),以及推進縣級民政部門設(shè)立的兒童福利機構(gòu)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型等做出了詳細規(guī)定。為強化保障措施,抓好工作落實,《意見》還對如何加強組織領(lǐng)導,強化部門職責和確保改革平穩(wěn)有序推進等提出了具體要求。

  趙泳介紹,目前,我國共有兒童福利機構(gòu)1217家,其中,市級以上兒童福利機構(gòu)336家,縣級兒童福利機構(gòu)881家。近年來,在黨中央的領(lǐng)導下,兒童福利事業(yè)取得長足進步,彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性。同時,我國兒童福利工作也有一些普遍性的問題需要統(tǒng)籌解決,主要有以下幾個方面:

  一是孤兒數(shù)量持續(xù)大幅下降使兒童福利機構(gòu)出現(xiàn)資源閑置。我國孤兒總數(shù)從2012年的57萬人下降至目前的19萬人,下降了66%。其中,全國兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育兒童只有5.9萬人,與2017年的8.6萬人相比,下降了30%。全國近70%的縣級兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育兒童不到10人。

  二是大多數(shù)縣級民政部門設(shè)立的兒童福利機構(gòu)風險防范能力不足。特別是在此次新冠肺炎疫情防控工作中,暴露出此類機構(gòu)在人員素質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、管理水平等方面均存在問題,是兒童福利領(lǐng)域疫情防控的薄弱環(huán)節(jié)。

  三是機構(gòu)專業(yè)化水平亟需進一步提升。兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育的兒童已經(jīng)從健康兒童為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹夭≈貧垉和癁橹?,兒童在醫(yī)療、康復、特教、社會工作等方面的專業(yè)服務(wù)需求十分迫切,但由于機構(gòu)數(shù)量眾多,難以集中優(yōu)質(zhì)資源提升專業(yè)水平、推進高質(zhì)量發(fā)展。

  趙泳指出,為解決兒童福利機構(gòu)發(fā)展面臨的這些問題,提高機構(gòu)養(yǎng)育兒童的服務(wù)水平,根據(jù)《意見》精神,省級和地市級民政部門設(shè)立的兒童福利機構(gòu)以及省級民政部門確定的少部分基礎(chǔ)條件好、養(yǎng)育兒童多的縣級兒童福利機構(gòu)集中養(yǎng)育本轄區(qū)長期監(jiān)護的兒童,各級民政部門要著力推進兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復、教育、社會工作一體化高質(zhì)量發(fā)展。

  “目前全國市級以上兒童福利機構(gòu)共有床位數(shù)8.3萬張,也完全能夠養(yǎng)育所有5.9萬名由國家長期監(jiān)護的兒童。”趙泳說。


編輯:楊文博

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