2023-06-15 16:53:28 來(lái)源：中國(guó)周刊網(wǎng) 作者：王楊軍 方宵鴛
“奮進(jìn)新時(shí)代、建設(shè)新天堂”，實(shí)現(xiàn)濕地生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定、濕地生態(tài)功能充分發(fā)揮、濕地資源可持續(xù)利用，建成濕地保護(hù)管理的“重要窗口”?！笆奈濉逼陂g，杭州將全力創(chuàng)建國(guó)際濕地城市，增添一張國(guó)際“金名片”，擴(kuò)大國(guó)際影響，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧共生以及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。浙江省杭州市上城區(qū)作為杭州核心城區(qū)，亞運(yùn)會(huì)重要比賽地，近年來(lái)，該區(qū)以“林長(zhǎng)制+河長(zhǎng)制”體系為依托，積極實(shí)施濕地面積總量管控、濕地分級(jí)管理、濕地生態(tài)修復(fù)、濕地監(jiān)測(cè)和保護(hù)監(jiān)管等，不斷擦亮城市生態(tài)名片。
生態(tài)、人文、產(chǎn)業(yè)相融煥發(fā)新生機(jī)的豐收湖
以“智水”促“治水”，數(shù)字化賦能打造美麗濕地
打破傳統(tǒng)公示牌有限信息承載能力壁壘，全市首推電子“林長(zhǎng)+河長(zhǎng)公示牌”，將管理系統(tǒng)與電子顯示屏有機(jī)結(jié)合，實(shí)時(shí)滾動(dòng)播報(bào)河道監(jiān)測(cè)信息、水流速度、PH值、能見(jiàn)度等，做到信息線上動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管控、實(shí)時(shí)監(jiān)督、全民參與。
實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)，打造美麗勤豐港
上城轄區(qū)內(nèi)共存留156口水井，其中古井52口，占全市總數(shù)一半以上，該區(qū)利用“物聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，推進(jìn)古井傳承保護(hù)。如紫陽(yáng)街道在成立全市首個(gè)民間古井研究協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上，聯(lián)合浙江工業(yè)大學(xué)，建立古井電子檔案，設(shè)置微信二維碼信息牌，視頻連線專家解答巡檢疑難問(wèn)題，保護(hù)井水環(huán)境。清波街道開(kāi)發(fā)智慧古井在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，設(shè)置前端感知設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)，對(duì)突發(fā)情況開(kāi)展預(yù)警處理。
全市首創(chuàng)智慧配防云平臺(tái)，通過(guò)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)水系圖、實(shí)時(shí)監(jiān)控、遠(yuǎn)程控制建構(gòu)的閘泵站智慧調(diào)度場(chǎng)景及異物探測(cè)自停報(bào)警、溫?zé)煾袌?bào)警系統(tǒng)構(gòu)成的閘泵站安全管控場(chǎng)景，全面查看閘泵站安全運(yùn)行情況、河道水位動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行配水調(diào)度，實(shí)現(xiàn)河道閘泵站現(xiàn)代化管理。截至目前，平臺(tái)數(shù)據(jù)已涉及運(yùn)河以東片區(qū)河道26條，閘泵站27座，有效處置各類報(bào)警事件82次。
從“蛻變”到“蝶變”，品質(zhì)化實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)治理
以親水、綠色、文化為著力點(diǎn)，在提標(biāo)水質(zhì)同時(shí)，將濕地生態(tài)景觀與民生需求充分融合。如紫陽(yáng)街道對(duì)貼沙河、新塘河共計(jì)2.68公里綠道進(jìn)行改造提升，開(kāi)辟休閑游步道2000平方米，增設(shè)涼亭、座椅、仿真蘆葦燈等設(shè)施，增加植物品種，進(jìn)一步豐富沿河景觀元素。以“迎亞運(yùn)”為契機(jī)，結(jié)合嵌入式體育場(chǎng)地建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、挖掘沿河300余平方米體育健身“金角銀邊”區(qū)域資源，提升居民獲得感。
白石港映射出城與濕地生態(tài)和諧共生畫(huà)卷
推進(jìn)小微水體樣板創(chuàng)建行動(dòng)，引入專業(yè)管養(yǎng)單位，實(shí)施種植沉水植物，投放魚(yú)類、有益生物菌劑等生態(tài)技術(shù)提升水質(zhì)，增設(shè)噴泉、小瀑布等設(shè)施加強(qiáng)水體循環(huán)提高自凈能力，輔以湖岸環(huán)境整治工程打造特色水岸風(fēng)光，打通護(hù)水治水保護(hù)濕地“最后一公里”，形成居民家門(mén)口的特色景觀。截至目前，該區(qū)提升改造小微水體85個(gè)，海月水景公園安家塘、桃花湖分別獲評(píng)2022年杭州市十佳精品小微水體和十佳特色小微水體。
因“治污”而“清源”，高效化監(jiān)管守護(hù)碧水清流
聚焦餐飲店鋪隔油池、油水分離器等預(yù)處理設(shè)施，按照“督查交辦-限期整改-約談問(wèn)責(zé)”管理閉環(huán)，開(kāi)展“六小行業(yè)”雨污混接整治工程，按下源頭治理“加速鍵”。其中紫陽(yáng)街道創(chuàng)新打造“六小行業(yè)監(jiān)管一件事”場(chǎng)景應(yīng)用，將涉水問(wèn)題按嚴(yán)重程度歸類為“紅黃綠”三色，逐一銷號(hào)，常態(tài)管理。2023年，全區(qū)累計(jì)檢查污水零直排問(wèn)題1054個(gè)，100%完成整改。
以林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制工作體系為基礎(chǔ)，圍繞堅(jiān)守耕地、森林、河湖保護(hù)底線的共同目標(biāo)，在全省率先探索形成了“林長(zhǎng)+河湖長(zhǎng)+田長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+綜合執(zhí)法長(zhǎng)”六長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境機(jī)制。依托“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，創(chuàng)新開(kāi)展水環(huán)境提升“綜合查一次”專項(xiàng)行動(dòng)，如紫陽(yáng)街道建立1分鐘內(nèi)事項(xiàng)受理流轉(zhuǎn)、1分鐘內(nèi)制定標(biāo)準(zhǔn)化處置方案、30分鐘內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)綜合查一次、1天內(nèi)完成簡(jiǎn)易事件處置的“11301”機(jī)制，提升治理成效。2023年，全區(qū)累計(jì)立案查處排水、河道違法類案件5件，罰款金額3650元。
上城區(qū)建立“六長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制聯(lián)合開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)巡查宣傳
美麗生態(tài)畫(huà)卷在杭州上城區(qū)正徐徐展開(kāi)。目前，上城區(qū)濕地面積已達(dá)1322.91公頃，占全區(qū)國(guó)土面積11.05%；受保護(hù)濕地面積達(dá)1096.82公頃，受保護(hù)率由2022年前的0.31%提升至82.9%；河道水質(zhì)提升明顯，IV類以上河道水質(zhì)占比從2015年的24.64%提升到2022年的86.66%，成功消除30條黑臭河、剿滅87個(gè)劣V類水體，創(chuàng)建8處26條省級(jí)、3條市級(jí)“美麗河湖”，打造10個(gè)特色小微濕地，并輸出省、市級(jí)涉河標(biāo)準(zhǔn)等9項(xiàng)。2022年，上城區(qū)以主城區(qū)第一的成績(jī)奪得首座“大禹銀鼎”，以主城區(qū)第一的成績(jī)?nèi)〉昧珠L(zhǎng)制考核優(yōu)秀，南星街道、四季青街道榮獲杭州市“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，紫陽(yáng)街道獲評(píng)2022年度杭州市“五水共治”（河長(zhǎng)制）“二十佳”鎮(zhèn)街稱號(hào)和浙江省“五水共治”考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。（王楊軍 方宵鴛）
編輯：楊文博