2020-10-22 17:24:25 來源：中國青年網(wǎng)
10月9日，為適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)和綠色消費(fèi)新需求，國務(wù)院常務(wù)會(huì)通過了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，推動(dòng)建立全國統(tǒng)一市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競爭力?！啊兑?guī)劃》指明了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，我國汽車產(chǎn)業(yè)的龍頭作用、支柱地位將進(jìn)一步凸顯”、“《規(guī)劃》展現(xiàn)了國家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的升級(jí)，鼓勵(lì)電動(dòng)汽車企業(yè)在研發(fā)等環(huán)節(jié)上下功夫，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈向用戶端轉(zhuǎn)型”……談及《規(guī)劃》，行業(yè)人士紛紛對(duì)其政策利好作用給予充分肯定。
《規(guī)劃》獲批，疊加9月新能源汽車產(chǎn)銷量同比大增，令不少零部件上市公司在A股市場(chǎng)的表現(xiàn)十分搶眼。多家證券公司的研究報(bào)告顯示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈已步入高速成長階段，值得重點(diǎn)關(guān)注。
對(duì)于新能源汽車零部件企業(yè)而言，《規(guī)劃》究竟給出了哪些政策信號(hào)？未來的高質(zhì)量發(fā)展之路，應(yīng)該怎么繼續(xù)走下去？
■立足10年市場(chǎng)推廣和國內(nèi)外企業(yè)競爭加劇
去年年底，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門起草了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（征求意見稿）（以下簡稱“征求意見稿”），并向社會(huì)公開征求意見，提出于2019年12月9日前進(jìn)行反饋。從公布的內(nèi)容看，《規(guī)劃》主要提及的四個(gè)方面與此前發(fā)布的征求意見稿基本一致。據(jù)悉，《規(guī)劃》進(jìn)一步明確了對(duì)于未來5年、15年的新能源汽車的發(fā)展目標(biāo)：到2025年新能源汽車新車銷量占比要達(dá)到25％左右，到2035年國內(nèi)公共領(lǐng)域用車全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。
《規(guī)劃》主要強(qiáng)調(diào)了四大關(guān)鍵點(diǎn)。一是加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)車用操作系統(tǒng)、動(dòng)力電池等開發(fā)創(chuàng)新；二是加強(qiáng)充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)，對(duì)作為公共設(shè)施的充電樁建設(shè)給予財(cái)政支持，鼓勵(lì)開展換電模式應(yīng)用；三是鼓勵(lì)加強(qiáng)新能源汽車領(lǐng)域國際合作，四是加大對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域使用新能源汽車的政策支持。
“在中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化10年大規(guī)模發(fā)展以及國內(nèi)外新產(chǎn)品和技術(shù)競爭加劇情況下，《規(guī)劃》出臺(tái)具有及時(shí)的指導(dǎo)意義?！毙履茉雌囆袠I(yè)獨(dú)立研究員曹廣平對(duì)《中國汽車報(bào)》記者表示。
鷗瑞智諾能源科技公司董事長盧祥軍認(rèn)為，《規(guī)劃》主要起到兩方面的作用，一是提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，特別是新冠肺炎疫情之后，新能源汽車產(chǎn)銷量一度下滑比較嚴(yán)重，特別需要增強(qiáng)行業(yè)信心；二是保住產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，雖然整個(gè)新能源行業(yè)實(shí)現(xiàn)了一定的轉(zhuǎn)型升級(jí)，但技術(shù)儲(chǔ)備還不是特別雄厚，仍需要政策的支持和鼓勵(lì)。
在全國乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹看來，《規(guī)劃》旨在拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從增強(qiáng)核心技術(shù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)齊短板角度入手，推動(dòng)新能源汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
此前，受補(bǔ)貼退坡、疫情突發(fā)等因素影響，我國新能源汽車產(chǎn)銷量出現(xiàn)下滑。隨著實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、利好政策頻發(fā)，市場(chǎng)開始加速回暖。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的最新統(tǒng)計(jì)，今年9月，我國新能源汽車產(chǎn)銷雙雙超過13萬輛，環(huán)比增長28.9％和26.2％，同比增長48.0％和67.7％；今年前9個(gè)月，新能源汽車產(chǎn)銷73.8萬輛和73.4萬輛，同比分別下降18.7％和17.7％，降幅比1～8月收窄7.5個(gè)百分點(diǎn)和8.7個(gè)百分點(diǎn)。
■加大積累 推進(jìn)研發(fā) 莫失技術(shù)突破主戰(zhàn)場(chǎng)
關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)無疑是《規(guī)劃》中非常重要的方面。雖然正式文件尚未發(fā)布，但根據(jù)征求意見稿，新能源汽車核心技術(shù)攻關(guān)主要包括實(shí)施電池技術(shù)突破行動(dòng)，開展正負(fù)極材料、電解液、隔膜等關(guān)鍵核心技術(shù)研究，加強(qiáng)高強(qiáng)度、輕量化、高安全、低成本、長壽命的動(dòng)力電池和燃料電池系統(tǒng)短板技術(shù)攻關(guān)，加快固態(tài)動(dòng)力電池技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；實(shí)施智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)創(chuàng)新工程，支持企業(yè)跨界協(xié)同，研發(fā)復(fù)雜環(huán)境融合感知、智能網(wǎng)聯(lián)決策與控制、信息物理系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)、智能網(wǎng)聯(lián)安全和多模式評(píng)價(jià)測(cè)試等關(guān)鍵技術(shù)，突破車載智能計(jì)算平臺(tái)、云控平臺(tái)、高精度地圖與定位、V2X、車載高速網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵傳感器、智能車載終端、線控執(zhí)行系統(tǒng)等核心技術(shù)與產(chǎn)品；實(shí)施新能源汽車基礎(chǔ)技術(shù)提升工程，突破車規(guī)級(jí)芯片、車載操作系統(tǒng)、新型電子電氣架構(gòu)、高效高密度驅(qū)動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，攻克氫能儲(chǔ)運(yùn)、加氫站、車載儲(chǔ)氫等氫燃料電池汽車應(yīng)用支撐技術(shù)。支持基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵生產(chǎn)裝備、高端試驗(yàn)儀器、開發(fā)工具、高性能自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備等基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，攻關(guān)新能源汽車智能制造海量異構(gòu)數(shù)據(jù)組織分析、可重構(gòu)柔性制造系統(tǒng)集成控制等關(guān)鍵技術(shù)，開展高性能鋁鎂合金、纖維增強(qiáng)復(fù)合材料等車輛輕量化關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
今年以來，動(dòng)力電池新技術(shù)密集面世，主流動(dòng)力電池企業(yè)高調(diào)發(fā)布新品。由于進(jìn)行了結(jié)構(gòu)改良，比亞迪的刀片電池具有體積能量比高、機(jī)械強(qiáng)度高等優(yōu)勢(shì)，可使整車?yán)m(xù)駛里程達(dá)到配裝高能量三元鋰電池的同等水平。蜂巢能源推出的兩款基于無鈷材料的薄片式電芯產(chǎn)品NMX無鈷電池，可反復(fù)充放電2500～3000次，這意味著車輛全生命周期的使用總里程可以達(dá)到120萬公里，NEDC續(xù)駛里程可達(dá)880公里。
“現(xiàn)階段，動(dòng)力電池企業(yè)最重視的應(yīng)該是電池材料體系、電池生產(chǎn)工藝、電池管理尤其是熱管理和安全管理方面的技術(shù)，包括電芯高層級(jí)的成組技術(shù)、降本技術(shù)以及與車輛一體化方面的應(yīng)用技術(shù)?！辈軓V平告訴記者，動(dòng)力電池企業(yè)面對(duì)國際競爭，應(yīng)從國內(nèi)政策指導(dǎo)車型的電池配套工作中，抽出大量專業(yè)技術(shù)人員回歸技術(shù)突破的主戰(zhàn)場(chǎng)，否則很有可能錯(cuò)失發(fā)展新機(jī)遇，得不償失。
國家新能源汽車創(chuàng)新工程項(xiàng)目專家組組長王秉剛在接受媒體采訪時(shí)也直言，我國純電動(dòng)汽車在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)穩(wěn)坐全球第一的寶座，并拉動(dòng)動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控系統(tǒng)與充換電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈初步建成，成為我國汽車工業(yè)發(fā)展與增強(qiáng)競爭力的新的重要基礎(chǔ)，但從技術(shù)水平上看仍處在第二梯隊(duì)。
■三方面著手 完善充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
《規(guī)劃》指出，要加強(qiáng)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)，對(duì)作為公共設(shè)施的充電樁建設(shè)給予財(cái)政支持。同時(shí)，2021年起，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領(lǐng)域車輛，新能源汽車比例不低于80％。
整車的發(fā)展與零部件產(chǎn)業(yè)鏈息息相關(guān)。政策從快充、公用充電設(shè)施保有量提升、鼓勵(lì)換電模式三大方面來加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得目前的充電難題有望解決，從而進(jìn)一步提振終端需求。
西安領(lǐng)充創(chuàng)享新能源科技有限公司總經(jīng)理袁慶民對(duì)記者表示，對(duì)“車電分離”道路的肯定，既是對(duì)換電技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)可；又緩解了當(dāng)下電動(dòng)汽車補(bǔ)能速度慢、續(xù)駛不可升級(jí)、二手車殘值低等問題。他認(rèn)為，利用梯次電池作儲(chǔ)能載體，整合電動(dòng)汽車充換電、分布式能源，通過能源管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析，可形成一套完整的光-儲(chǔ)-充-換微電網(wǎng)系，實(shí)現(xiàn)換電站內(nèi)新能源發(fā)電充分消納、峰谷收益、電能搬運(yùn)等功能，從而充分降低充換電站用電成本。
“《規(guī)劃》的亮點(diǎn)是對(duì)于換電模式的鼓勵(lì)和支持，可以帶動(dòng)3萬億～6萬億元的市場(chǎng)規(guī)模。應(yīng)該說，市場(chǎng)選擇了換電模式，政策順應(yīng)了市場(chǎng)發(fā)展的要求。目前車電一體化還有很多技術(shù)瓶頸，采用換電模式可以加以解決?！北R祥軍說。
深圳市永聯(lián)科技股份有限公司副總經(jīng)理蔡曉明稱，加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的智能有序充電網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)新型充電技術(shù)研發(fā)，提高充電服務(wù)的數(shù)字化和智能化水平已成為行業(yè)的共識(shí)。當(dāng)下充電網(wǎng)的普及率還不高，充電體驗(yàn)不夠便捷，造成的“里程焦慮”成為制約新能源汽車消費(fèi)的掣肘；突破這一瓶頸制約，將極大地推動(dòng)新能源汽車快速普及。
“產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)路線選擇等方面的主體地位?！辈軓V平表示。
編輯：海洋